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东亚是全球当下经济增长速度最快、发展潜力最大的地区之一。东亚共同体的构想可谓由来已久,但建构的过程中阻力不断。直至1997年金融危机才正式推进东亚共同体的进程。它的模式与欧盟等不同,小国联盟主导大国。其中,东盟成为东亚共同体的推动者,发挥着积极且至关重要的作用。然而,由于自身机制、实力、能力、"东盟模式"和组织内部相互认同低等问题,东盟仅能发挥有限的作用,无法真正推动东亚共同体的一体化进程。短期内,建构东亚共同体难见成效。因此,另辟蹊径,谋求与新型的合作关系结合,如"一带一路"倡议,对东亚国家是更好的选择。
Abstract:East Asia is one of the regions in the world with the greatest development potential where the economy is growing very quickly. The idea of constructing East Asian Community has been designed for such a long time, but faced different resistance in all respects. The attempt of constructing East Asian Community has been officially promoted until the financial crisis in 1997. Being different from European Union and North American Free Trade Area, the small country alliance plays a leading role in East Asian Community. Association of Southeast Asian Nations(ASEAN) plays a very important role in promoting East Asian Community. However, there are a series of problems, such as the own systems and mechanisms, the capabilities, and the weak sense of identity and "Mode of ASEAN", causing that ASEAN could only play limited roles in promoting East Asian Community. In a short time, it is hard to achieve remarkable success in East Asian Community Construction. Therefore, striving for combining with new model of partnership, such as "the Belt and Road"Initiatives, could be a better choice for East Asian countries.
(1)本文的“东亚”包括东南亚和东北亚地区。
(1)学界对东盟在东亚共同体构建中的领导权问题上普遍持肯定的态度。周士新在《东盟在区域合作中的中心地位评析》一文中肯定了东盟在东亚地区合作中的中心地位,并指出中国支持东盟发挥区域合作中心地位和协调作用(《国际问题研究》2016年第6期,第29~43页)。张蕴岭在《对东亚合作发展的再认识》一文中认为,东盟是东亚合作的核心拉动力量,是东亚合作机制产生和发展的孵化器。“东盟有着通过建立地区合作机制把各个不同的国家纳入到一个地区合作框架中的经验,这个经验延伸到东亚地区具有重要意义。”(《当代亚太》2008年第1期,第4~20页)而翟崑的《小马拉大车?——对东盟在东亚合作中地位作用的再认识》一文对这一问题的分析更为全面。首先,文章回顾和检讨东盟在拉动东亚合作和实施大国平衡战略中的收益,说明东盟不愿意放弃已经获得的历史性主导权;其次,通过回顾和检讨在东盟的引导下东亚合作取得的进展,说明小马拉大车拉得还不错;再次,分析东盟主导东亚合作面临的困境和挑战,说明小马拉大车的确有力不从心之处;最后,文章认为在一段时期里,东盟主导东亚合作仍是最不坏的选择(《外交评论》2009年第2期,第9~15页)。不少学者认为,东盟是一辆较为合适的“车辆”,满足了东亚地区内各“驾驶员”和“乘客”的需要,能有效平衡域内中日两国的势力(Nick Thomas,“Building an East Asian Community:Origins,Structure,and Limits”,Asian Perspective,vol.26,no.4,Special Issue on China-ASEAN Relations,2002,pp.83-112;Yeo Lay Hwee,“Japan,ASEAN,and the Construction of an East Asian Community”,Contemporary Southeast Asia,vol.28,no.2,August 2006,pp.259-275)。随着研究的深入,学界也开始从理论的角度分析东亚共同体构建的必要性与可能性,解释东盟在东亚共同体构建中的作用及其原因。首先,现实主义对东盟在东亚共同体建构中的角色与作用解释力不足,一如庞中英所言,要推动东亚共同体更好地演进,首先需要在观念上打破现实主义思想的牢笼(《东亚地区主义的进展与其问题——能否打破现实主义的思维牢笼》,《东南亚研究》2003年第3期,第4~9页)。而功能主义和新自由制度主义角度的研究也难自圆其说,所以建构主义在此问题上的解释力更强。张宇权在《东亚共同体构建路径中的文化因素——从新功能主义到建构主义》一文中,引入文化视角,研究东亚共同体的构建问题,认为规范的内化是影响行为体内在认同的关键因素,集体认同的深度和广度主要取决于规范内化的程度[《中山大学学报(社会科学版)》2013年第6期,第151~159页]。部分学者对东亚共同体的未来持消极态度,如庞中英在《东盟与东亚:微妙的“东亚地区主义”》一文中细致地分析了东盟与东亚的定义与关系,从而得出“东亚”构建地区主义中存在的困难。他认为,似乎“东亚”地区主义在不断推进,但实际上“东亚地区主义”仍然是可望不可即的概念,对“东亚地区主义”的未来并不抱希望。(《太平洋学报》2001年第2期,第29~37页)一时间,“令人沮丧的地区主义”成为东亚地区主义的同义语(Deepak Nair,“Regionalism in the Asia Pacific/East Asia:A Frustrated Regionalism?”,Contemporary Southeast Asia,vol.31,no.1,2008,pp.110-142)。韩爱勇则认为,应从“真实历史”的外部性和“自然历史”的内部动力来分析东亚地区主义走向衰落的原因[《东亚地区主义何以走向衰落》,《外交评论(外交学院学报)》2015年第5期,第63~92页]。
(1)陆建人:《从东盟一体化进程看东亚一体化方向》,《当代亚太》2008年第1期,第22页。
(2) Mohamed Aslam Gulam Hassan,“Japan’s Reluctance in East Asian Economic Integration”,Asia Eur Jurnal,2009(7).
(3)丁义平:《东盟在东亚区域合作中的角色定位研究》,厦门大学硕士学位论文,2007,第24 页。
(1)《关于东盟与中日韩领导人会议的吉隆坡宣言》,中华人民共和国外交部,2005年12月12 日,http://news.xinhuanet.com/world/2016-06/29/c_129101012.htm。
(2)刘昌黎:《东亚共同体问题初探》,《国际问题研究》2007年第2期,第58页。
(3)宋国友:《试析日本的东亚地区秩序战略》,《国际论坛》2007年第6期,第62页。
(4) Douglas Webber,“Two Funerals and A Wedding?The Ups and Downs of Regionalism in East Asia and Asia-Pacific after The Asian Crisis”,The Pacific Review,2001,14(3),p.361.
(5)赵新利:《应积极构建东亚文化共同体》,日本新华侨报网,2017年3月6日,http://www.jnocnews.jp/news/show.aspx?id=89903。
(1)《中日韩领导人会议发表中日韩合作十周年联合声明》,中国政府网,2009年10月10日,http://www.gov.cn/jrzg/2009-10/10/content_1435475.htm。
(2)《王毅:加强10+3合作,推进东亚共同体建设》,中华人民共和国外交部,2014年8月9日,http://www.fmprc.gov.cn/web/gjhdq_676201/gjhdqzz_681964/lhg_682542/xgxw_682548/t1181485.shtml。
(3)《李克强在第十八次东盟与中日韩(10+3)领导人会议上的讲话(全文)》,新华网,2015年11月22日,http://news.xinhuanet.com/world/2015-11/22/c_1117218202.htm。
(4)《外交部副部长刘振民在第15届东亚论坛开幕式的主旨演讲》,中华人民共和国外交部,2017年6月30日,http://www.fmprc.gov.cn/web/wjbxw_673019/t1474439.shtml。
(5)《推动文明交流互鉴,实现亚洲合作共赢——外交部部长助理孔铉佑在“东亚文明交流”国际研讨会开幕式上的致辞》,中华人民共和国外交部,2016年11月11日,http://www.fmprc.gov.cn/web/wjbxw_673019/t1414740.shtml。
(1)门洪华:《东亚秩序建构:一项研究议程》,《当代亚太》2008年第5期,第82页。
(2) Muthiah Alagappa,“Constructing Security Order in Asia”,in Muthiah Alagappa,Asian Security Order:Instrumental and Normative Features,Stanford University Press,2003,p.92.
(3)陈多友:《试论东盟对东亚共同体形成所起的作用》,《东南亚研究》2006年第6期,第56 页。
(4)雷小华、段璐灵:《东亚合作中东盟发挥主导作用的原因分析——基于建构主义的视角》,《东南亚纵横》2009年第2期,第92页。
(1) Zhang Xizhen,“Tokyo in the Throes of China Syndrome”,Straits Times,2000/11/26,p.55.
(2) Grieco,Joseph,“Systemic sources of variation in regional institutionalization in Western Europe,East Asia,and the Americas”,in Edward D.Manseld and Helen V.Milner,eds.,The Political Economy of Regionalism,New York:Columbia University Press,1997,p.177.
(3)庞中英:《东亚地区主义的进展与其问题——能否打破现实主义的思维牢笼》,《东南亚研究》2003年第3期,第8页。
(4)叶海晨:《东亚共同体构建的可行性分析——以层次分析法为视角》,《岭南学刊》2012年第5期,第10~15页。
(5)江瑞平:《构建中的东亚共同体:经济基础与政治障碍》,《世界经济与政治》2004年第9期,第63页。
(1)[美]亚历山大·温特:《国际政治的社会理论》,秦亚青译,上海世纪出版集团,2008。
(2)雷小华、段璐灵:《东亚合作中东盟发挥主导作用的原因分析——基于建构主义的视角》,《东南亚纵横》2009年第2期,第95页。
(3)喻常森、黄云静等编著《当代亚太国际关系与地区合作》,中山大学出版社,2008,第146 页。
(4) Walter Mattli,The Logic of Regional Integration:Europe and Beyond,Cambridge University Press,1999,pp.42-43.
(1)周士新:《东盟在区域合作中的中心地位评析》,《国际问题研究》2016年第6期,第36页。
(2) John Ravenhill,“East Asian regionalism:Much Ado about Nothing?”,Review of International Studies,vol.35,Issue S1,February 2009,p.225.
(3) David Martin Jones,Michael L.R.Smith,“Making Process,Not Progress:ASEAN and the Evolving East Asian Regional Order”,International Security,vol.32,no.1,Summer 2007,p.184.
(4)宋均营、虞少华:《对“东亚共同体”建设的再思考》,《国际问题研究》2014年第2期,第29页。
(5)温北炎:《印尼、马来西亚、新加坡在东亚合作中的作用及其态度》,《东南亚研究》2004年第4期,第14页。
(1)印尼历届政府均希望并努力推动印尼成为东盟领头国,特别是佐科总统上任以来,多次在公开场合表示印尼已做好准备成为东盟领头国。印尼国内的大部分研究成果也对印尼成为东盟领头国充满信心,特别是成为东盟经济领头国,仅少数成果指出印尼成为东盟领头国所面临的困难,例如印尼卡查玛达大学经济学教授室利(Sri Adiningsih)撰文指出(详见“KTT Sukses:Indonesia Jadi‘Pemimpin’Asean?”,Okezone Finance,2011/11/25,http://economy.okezone.com/read/2011/11/25/279/534018/ktt-sukses-indonesia-jadi-pemimpinasean),虽然2011年印尼担任东盟轮值主席国,其间在巴厘岛成功举办第19届东盟峰会并取得一系列的成绩,但印尼尚不能提高东盟人民的生活水平、推动国家的发展,甚至国内生产总值在东盟中仅排名第五,尚未达到东盟均值;人类生存质量方面,根据联合国开发计划署2011年的数据,印尼位列全球第124名,在东盟中排名第六。综上所述,与其他东盟国家相比,印尼在经济建设方面并不成功。
(2)《东亚一体化:长远目标及现实问题》,人民网,2005年6月17日,http://world.people.com.cn/GB/1030/3475496.html。
(1)张锡镇:《东盟实施大国平衡战略的新进展》,《东南亚研究》2008年第3期,第21页。
(2)宋均营、虞少华:《对“东亚共同体”建设的再思考》,《国际问题研究》2014年第2期,第28页。
(3)张蕴岭:《在理想与现实之间:我对东亚合作的研究、参与和思考》,中国社会科学出版社,2015,第2页。
(1)翟崑:《超越边缘化:世界体系论下的东盟共同体》,《人民论坛·学术前沿》2016年第9期,第37页。
(2) Anthony Smith,“Indonesia’s Role in ASEAN:The End of Leadership?”,Contemporary Southeast Asia,vol.21,no.2,August 1999,pp.258-260.
(3)“Cara Jokowi Jadikan Indonesia Poros Maritim”,Tempo,Nov.13,2014,http://www.tempo.co/read/news/2014/11/13/118621707/Cara-Jokowi-Jadikan-Indonesia-Poros-Maritim.
(1)谢立中:《走向东亚共同体:东亚社会面临的困境与出路》,《社会学评论》2013年第5期,第8页。
基本信息:
中图分类号:D814.1
引用信息:
[1]潘玥,常小竹.“一带一路”背景下东亚共同体构建中东盟的作用与前景[J].亚非研究,2017(02):19-34.
基金信息:
2016年国家社会科学基金重大项目“东方文化史”延伸课题——“一带一路”重点国家深层问题(项目编号:11ZD082)阶段成果
2018-01-31
2018-01-31